انتخابات اروپا: آیا مسائل ملی بر مسائل اروپایی سایه افکنده است؟

این مقاله در اصل به زبان فرانسه منتشر شده است

شمارش معکوس برای انتخابات پارلمان اروپا در سال جاری در حال انجام است، اما در بسیاری از کشورها به نظر می رسد که نبرد برای کسب آرا بر مبنای ملی و نه قاره ای باشد.

این حرکت به ویژه در فرانسه قوی است، جایی که برخی از احزاب، انتخابات اتحادیه اروپا را به عنوان پیشروی برای رقابت ریاست جمهوری 2027 – یا به قول جردن باردلا، رئیس اتحادیه، “اولین و مهمترین انتخابات میان دوره ای” معرفی می کنند. فهرست حزب راست افراطی، انجمنی که خواستار «تحریم اروپای ماکرون» است.

باردلا در مصاحبه ای با شبکه تلویزیونی RTL فرانسه گفت: «اگر من مسئول باشم، بدیهی است که مجلس ملی همان شب منحل شود. (طبق قانون اساسی فرانسه فقط رئیس جمهور می تواند چنین تصمیمی بگیرد.)

پاسکال پرینو، استاد بازنشسته در Sciences Po Paris و نویسنده کتاب می گوید: «وسوسه و وسوسه (…) برای استفاده از انتخابات اروپا به عنوان «انتخابات میان دوره ای»، همانطور که در ایالات متحده می گویند، قوی است. ذوق سیاست.

“مردم از آنها استفاده می کنند تا خشم خود را علیه صاحبان قدرت خالی کنند. البته، راست افراطی اروپایی اغلب زمانی که در قدرت نیستند این بازی را انجام می دهند.”

در فرانسه، این تنها انتخابات مهم قبل از انتخابات ریاست جمهوری بعدی در سال 2027 است.» اریک موریس، تحلیلگر سیاسی در مرکز سیاست اروپا، گفت: «این یک انتخابات فهرست ملی است، بنابراین وسوسه قوی برای ملی کردن برگه رای وجود دارد. “

و بر اساس دهه‌ها تحقیق سیاست اتحادیه اروپا، این «ملی‌سازی» انتخابات در سراسر بلوک به سختی پدیده جدیدی است.

کمانچه دوم

یک سال پس از اولین انتخابات اروپا در سال 1979، محققین کارلهینز ریف و هرمان اشمیت این رای را به عنوان “انتخابات ملی درجه دوم” توصیف کردند.

انتخابات به عنوان بی اهمیت تلقی می شود، توسط نیروهای سیاسی برای سنجش محبوبیت آنها در سطح ملی استفاده می شود، به ویژه زمانی که انتخابات در میانه دوره ریاست جمهوری یا دولت سقوط می کرد.

محققان همچنین انتخابات اروپا را “ملی” توصیف کرده اند، زیرا این انتخابات در سطح ملی و بر اساس قوانین ملی سازماندهی می شود و نامزدهای ملی را در برابر کاندیداهای ملی در مورد مسائل ملی قرار می دهد. روش رأی گیری، روز رأی گیری و سن قانونی رأی دادن یا رأی دادن نیز بین کشورهای عضو متفاوت است.

پرینو می‌گوید: «در حال حاضر فقط گرایش‌های جزئی به سمت «اروپایی‌سازی» گرایش‌های رأی‌دهی وجود دارد. “این خیلی واضح نیست. آنها تا حدودی در آخرین انتخابات اروپا در سال 2019، زمانی که افزایش مشارکت رای دهندگان وجود داشت، قابل مشاهده بودند. ما این تصور را داشتیم که بیشتر اروپایی ها به انتخابات اروپا و قدرت پارلمان اروپا علاقه مند هستند.”

بحران‌های اخیر مرتبط با اتحادیه اروپا، مانند همه‌گیری کووید-19 و پیامدهای تهاجم گسترده روسیه به اوکراین، اقدامات اروپایی‌ها را در خط مقدم افکار رای‌دهندگان قرار داده است.

اما آیا این برای قرار دادن مسائل اروپایی در 9 ژوئن کافی است؟ به گفته اریک موریس، کار نهادهای اروپایی هنوز برای عموم مردم بسیار ناشناخته باقی مانده است – و توجه بسیاری از رای دهندگان بر انتخابات خودشان متمرکز است.

در سال 2024، حدود ده انتخابات ملی در اتحادیه اروپا سازماندهی می شود. چندین مورد قبلاً برگزار شده است، اما در بلژیک انتخابات فدرال و منطقه ای در همان روز انتخابات اروپا، در 9 ژوئن برگزار می شود.

انتخابات ریاست جمهوری در لیتوانی و رومانی در راه است، در حالی که انتظار می رود رای دهندگان در اتریش برای انتخابات پارلمانی به پای صندوق های رای بروند.

انتخابات اروپا همچنین می‌تواند فرصتی برای احزاب در قدرت یا اپوزیسیون باشد تا محبوبیت خود را قبل از انتخابات آینده ارزیابی کنند، آیا می‌توانند در انتخابات ملی بعدی خود ادامه دهند یا سعی کنند بهترین راه را برای بازگشت به عقب بیابند.

اول کشور

پاسکال می‌گوید از این گذشته، «رای‌دهندگان بیشتر به دلایل ملی، اقتصادی و اجتماعی – در حال حاضر افزایش هزینه‌های انرژی، مسائل تورم – رأی می‌دهند تا مسائل اروپایی، چه نهادهای اروپایی، چه سیاست‌های اروپایی یا حتی جنگ در اوکراین».

بر اساس نظرسنجی ایپسوس که برای لوموند، سِویپوف، بنیاد ژان ژورس و مؤسسه مونتاین انجام شد، در فرانسه، برای نیمی از شرکت کنندگان در نظرسنجی، مسائل ملی بر مسائل اروپایی اولویت دارد.

53 درصد از نمونه فرانسوی گفتند که “در درجه اول پیشنهادات احزاب در مورد مسائل ملی” را برای تعیین انتخاب رای خود بررسی می کنند، در حالی که تنها 47٪ مسائل اروپایی را به عنوان دغدغه اصلی خود ذکر کردند.

علاوه بر این، 52 درصد از پاسخ دهندگان گفتند که “بیش از همه برای نشان دادن حمایت یا مخالفت خود با رئیس جمهور جمهوری یا دولت او رای خواهند داد”.

بر اساس این مطالعه، اروپایی شدن نگرانی ها از نظر اجتماعی تقسیم شده است.

پرینو، که در این مطالعه مشارکت داشت، توضیح می‌دهد: «در محافل خاص، منظورم به‌ویژه کارگران یقه سفید، مدیران اجرایی و کارگران زیر 50 سال، این آگاهی وجود دارد که اروپا چیزی دورتر از بروکسل یا استراسبورگ است.

او توضیح می دهد: «از سوی دیگر، در محافل خاصی که از اروپا دورتر هستند – منظورم کارمندان، کارمندان یقه سفید، بیکاران است (…) نگرانی های ملی اغلب بر نگرانی های اروپایی اولویت دارد.

و در نهایت، مسائل اروپایی مانند مهاجرت، سیاست مشترک کشاورزی و حمایت از اوکراین نیز در انتخابات ملی وجود دارد – ثابت می کند که مسائل ملی و اروپایی چنان در هم تنیده شده اند که گاهی اوقات تفکیک آنها دشوار است.